26 зелених закупівель за екостандартами ЄС успішно провели в Україні
Сьогодні зелені (сталі) публічні закупівлі (ЗПЗ) в Україні – не лише «гола» ідея, теорія, або ж перспективний план на майбутнє, це – вже реальність. 26 – саме стільки пілотних закупівель із застосуванням спеціальних вимог до заходів із захисту довкілля з посиланням на екологічні стандарти та маркування вже провели в Україні.
Ось лише один приклад з Київської області: введення в експлуатацію першої в Україні соціальної будівлі, збудована за стандартом «пасивний дім». Це фельдшерський пункт у с. Поденьки Вишгородського району. Він не лише оснащений сучасним медобладнанням, але й має виключно високий рівень теплоізоляції і вентиляції – тобто він є максимально енергоефективним. А енергоефективність якраз і є однією із складових життєвого циклу продукту, що, в свою чергу, є важливою частиною методу ЗПЗ.
Еко-експерти називають лише дві основні умови для поширення культури ЗПЗ в українських держустановах:
- бажання замовника, керуючись статтею 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», застосовувати екологічні критерії відбору та вибору;
- наявність компетентного персоналу, здатного встановити й обґрунтувати доцільність застосування таких критеріїв.
З другим, кажуть вони, на сьогодні ще є певні проблеми. І хоч сьогодні у деяких ВУЗах навіть запроваджено спеціальну дисципліну із закупівель, практика сталих тендерних процедур все ще досить непопулярна у державних органах.
З метою зрушити цю ситуацію з місця і був створений проект «Зелені публічні закупівлі: передача досвіду зі Словаччини в Україну». Який спрямований на підвищення компетентності замовників – у випадку цього проекту, саме держслужбовців. До речі, особливо актуальною ця ініціатива постала в рамках виконання зобов’язань, затверджених Угодою про асоціацію між Україною та ЄС, де передбачається інтеграція у внутрішній ринок ЄС. Звісно ж, за європейськими стандартами.
Протягом двох років українська ГО «GoLOCAL» у партнерстві з неприбутковою організацією Slovak center for communications and development і експертами ВГО «Жива планета» розробляли та впроваджували освітній онлайн-курс із зелених публічних закупівель для держслужбовців. До процесу були залучені українські та словацькі експерти, а також представники основних стейкхолдерів галузі: Урядового офісу євроатлантичної інтеграції, Мінпророди, Мінекономрозвитку, ДП ProZorro, Київської облдержадміністрації. Фінансовим донором проекту виступила організація Official Development Assistance of the Slovak Republic (SlovakAID), яка управляєтсья урядом Словаччини.
Як результат – 24 держслужбовці Київської області успішно пройшли навчання й серію тренінгів із ЗПЗ, ознайомилися з європейськими практиками у цьому напрямку і тепер готові впроваджувати ідеї сталих закупівель на робочих місцях. Далі в планах – доопрацювання курсу з урахуванням результатів першого, пілотного україно-словацького проекту, і розміщення його на ресурсах ProZorro. А вже для цього GoLOCAL разом з Мінекономрозвитку, Мінприроди, GoLOCAL та ВГО «Жива планета» розробили проект «Нецінові критерії в публічних закупівлях» та пройшли з ним до інкубаційної програми EU Association Lab. Даний проект створений спільно з Урядовим офісом координації європейської та євроатлантичної інтеграції та Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
Більше деталей про ініціативу, етапи реалізації, результати та відгуки учасників на офіційному веб-сайті проекту: http://gpp.golocal-ukraine.com/uk/
