У статті розглянемо, що буде з орендою комунальної і державної власності. Що чекає на ринок і які правила реалізації змінилися.
Ринок
Оренда державної та комунальної власності буде надаватися по всій Україні. Часто міста не хочуть продавати своє майно (приватизація) і приймають рішення здавати в оренду. Тепер і продаж, і оренда проходить в системі Прозорро.Продажі.
Які зміни
За аналогією з приватизацією, ринок оренди державної та комунальної власності переходить із закритих конкурсів в електронну систему Прозорро.Продажі. Коли все бачать все. Кожен етап конкурсу тепер може подивитися будь-який користувач системи прозоро. Для цього тільки треба зареєструватися на майданчику Е-Тендер.
Що змінюється в нормативці
З 1 лютого набрав чинності новий закон України «Про приватизацію державної та комунальної власності».
Але для старту аукціонів потрібен ще й Порядок КМ України про проведення оренди. А фактично це регуляторний акт і його проєкт на сьогодні вивішений на сайті КМУ для обговорення і планується в кінці лютого опрацювати всі внесені правки і затвердити на засіданні КМУ.
Поточний статус оренди державної та комунальної власності
На сьогодні утворилося вікно, в якому не можуть проводитися нові аукціони, а тільки можна завершувати старі конкурси. Вікно закриється в той момент, коли буде прийнятий Порядок, це очікується в кінці лютого або в березні. Також, Порядком і Законом передбачається, що реалізація електронної процедури розбита на етапи пролонгації діючих договорів. Після прийняття і публікації Порядку організатори зможуть тільки оголошувати аукціони в Прозорро.Продажі через майданчик. Що стосується електронних заявок на ініціацію оренди - потенційні орендарі зможуть їх подавати через майданчики і Прозорро.Продажі тільки з 1 жовтня поточного року, коли буде реалізований новий функціонал в системі.
Яка була раніше процедура оренди
Оренда - один з небагатьох ринків, який до сих пір проходив в кабінетах організаторів з молотком і закритими конвертами. З найбільш болючих точок старої процедури:
- відсутність конкуренції - фактично заявку на оренду подавав тільки один учасник і договір за замовчуванням полягав з ним;
- закритість інформації, так як щоб дізнатися де і які конкурси відбуваються, потенційному орендарю потрібно було купувати місцеві газети або Вісник приватизації ФДМУ;
- необгрунтовано роздутий перелік організацій, які можуть отримувати в оренду державної і комунальної власності нерухомість за 1 грн (безкоштовно);
- оскарження від клієнтів, так як умови конкурсів прописувалися кожним ОМС окремо і оцінка пропозицій конкурсантів (Потенційних орендарів) проходила за критеріями, які встановлювалися містами;
- процедура займала мінімально від 4 до 6 місяців, в цей час приміщення простоювало і місцевий бюджет не отримував орендну плату.
Ключові зміни в процедурі оренди
Новий закон і Порядок кардинально змінюють модель оренди. З ключових змін, які торкнуться процедури оренди:
- скасовуються чинні порядки проведення конкурсів в ОМС;
- тепер не потрібно приймати порядок проведення оренди в кожному ОМС, всі правила встановлені в Порядку;
- робота з заявками на оренду приміщення буде реалізована через електронну систему Прозорро.Продажі;
- для визначення стартової орендної плати буде розроблена нова методика. Орендна плата буде розраховуватися від ціни самого об'єкта. Ціна об'єкта буде визначатися на рівні його залишкової балансової вартості або ж ринкової оцінки (але тільки в разі відсутності балансової, або якщо балансова менше 10% від первинної балансової вартості);
- вводиться два типи переліків: перелік першого типу для об'єктів, які будуть передані в оренду через електронний аукціон; другий перелік для оренди без аукціону;
- вводиться трирівневий аукціон (за аналогією з приватизацією): англійський, англійський зі зниженням ціни і голландський на зниження ціни і подальше її підвищення.
А головне, процедура продажу повинна скоротитися в рази і займати до 2 місяців.
Зв'язатися з нами:
тел .: 044 392 36 82/223 68 92
e-mail: support-auction@e-tender.ua
З повагою команда Е-Тендер!
