Назад в каталог статей
Полезные статьи

АНОМАЛЬНО НИЗКАЯ ЦЕНА - ИНСТРУМЕНТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ С ДЕМПИНГОМ В ЗАКУПКАХ

19 Февраля 2020

Аномально низкая цена, экономически выгодное предложение, электронный аукцион, система Прозорро

В новом законе законодатели предусмотрели такой метод борьбы с демпингом, как АНЦ. Для заказчиков это дополнительный инструмент защиты от недобросовестных поставщиков. Но все так просто и все ли он решит. Разберемся далее.

Какая цена является аномально низкой?

АНЦ определяют только в конкурентных процедурах закупки и ее положение не применяется к упрощенным закупкам.

Если разобрать понятие в новом законе АНЦ, то можно понять, что она может быть в двух случаях. А именно, когда цена меньше на:

  • 40 или более % от среднеарифметического значения тендерного предложения других участников на начальном этапе аукциона

и / или

  • на 30 или более % от следующей предложения по результатам проведенного электронного аукциона.

Как заказчику рассчитать АНЦ?

Заказчику не требуется делать любой расчет самостоятельно, ведь это за него сделает система Прозорро - она автоматически обнаруживает АНЦ и оповещает об этом заказчика и участника.

Действия участника, когда его предложение имеет АНЦ?

В участника из АНЦ один р.д. с даты определения наиболее экономически выгодного предложения для предоставления обоснования в произвольной форме по ценам или стоимости соответствующих товаров, работ или услуг предложения.

Напомним, что наиболее экономически выгодное предложение является то, которое было самое низкое в аукционе. В таком случае днем определения наиболее экономически выгодного тендерного предложения будет день аукциона. Соответственно, от него идет отсчет одного р.д. в течении которого участник должен предоставить обоснование.

Обоснование цен: определивший закон

Так, согласно положениям нового закона, обоснования АНЦ предложения может содержать, а может и не содержать информацию о:

1) достижении экономии благодаря примененному технологическому процессу производства товаров, порядка предоставления услуг или технологии строительства;

2) благоприятные условия, при которых участник может поставить товары, оказать услуги или выполнять работы, в частности специальное ценовое предложение (скидка) участника;

3) получение участником государственной помощи в соответствии с законодательством.

Когда отклонять обязательно, а когда нет?

В новом Законе нет исчерпывающего перечня сведений относительно обоснования АНЦ и способа оценки ее заказчиком. Поэтому, чтобы иметь возможность отклонить предложение, которое имеет АНЦ, заказчику следует описать содержание обоснования цены в соответствии с законом. И помнить, что обоснование цен на товар, работы или услуги участник предоставляет в произвольной форме. В случае, если обоснование участника является ненадлежащим, заказчик может отклонить предложение участника.

А в случае непоступления такого обоснования в течение одного рабочего дня с даты аукциона - обязательно отклоняет аномально низкую цену участника.

Также отметим, что одним из последствий АНЦ является неправильное планирование ожидаемой стоимости предмета закупки, а именно ее завышения. Поэтому, заказчикам следует пристальнее относиться к определению ожидаемой стоимости в закупках.

похожие новости

Полезные статьи
Новая редакция закона "О публичных закупках" заставит заказчиков внимательнее соблюдать процедуры определения победителя электронного тендера по государственным закупкам. Теперь нельзя необоснованно отменить торги после того, как победитель уже определен.
Полезные статьи
«Трансперенси Интернешнл Украина» совместно с ГП «Прозорро» разработали методическое пособие о публичных закупках. Пособие подготовлено с учетом изменений законодательства о публичных закупках, состоявшихся в 2020 году. Этот документ будет особенно полезным заказчикам и поставщикам, которые впервые сталкиваются с процессом организации и проведения тендерных закупок. Более в заметке.
Полезные статьи
Закон «О публичных закупках» ввел еще новое понятие, такое, в частности, как аномально низкая цена (АНЦ). Ее система высчитывает по одной из установленных в законе формул. Как, что это за цена и действия заказчика и участника при определении такой цены - в нашей статье.