Закупки электроэнергии: КАКОЙ КОД CPV ВЫБРАТЬ И КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ТАРИФ?

В статье предлагаем узнать, какой код ДК 021: 2015 выбрать для проведения закупки электроэнергии, договор и когда укладывать. Вид процедуры закупки применить и в соответствии с какими документами определяют тарифы на электроэнергию.

Функционирование рынка электрической энергии, регулирование отношений, связанные с ее производством, передачей, распределением, куплей-продажей, поставкой и т.д., регулируются Законом Украины «О рынке электрической энергии» от 13.04.2017 № 2019-VIII (Закон № 2019).

Отметим, этот Закон действует еще с 11 июня прошлого года. Между всего, Закон № 2019 предусматривает разграничение деятельности в поставках и распределения электроэнергии. И произойдет это уже скоро - с 10 декабря этого года.

Подробнее об этом читайте в статье «Закупка электроэнергии: коротко о новых правилах рынка» на нашем сайте по ссылке.

Поэтому, с начала декабря заказчики должны заключить два договора:

• 1-й - договор о закупке электроэнергии с поставщиком электроэнергии.
• 2 - й - договор о закупке услуг по распределению с оператором распределения.

Обращаем внимание, требования заказчиков относительно предмета закупки и проектов договора о закупке должны соответствовать нормативным актам в сфере публичных закупок и электроэнергетики.

Заказчик планирует проведение процедур закупок и определяет предмет в соответствии с пунктами 17 и 32 части 1 статьи 1 Закона Украины «О публичных закупках» и на основе Единого закупочного словаря ДК 021: 2015, по показателю четвертой цифры с указанием в скобках конкретного названия товара или услуги.

Поэтому, какие коды заказчик должен выбрать?

Определение кода по ДК 021: 2015

Так, электроэнергию можно закупать, как товар и услуги.

Если заказчик закупает электроэнергию, как товар, выбирает:

• 09310000-5 Электрическая энергия.

Если заказчик закупает электроэнергию, как услугу, выбирает:

• 65310000-9 Распределение электроэнергии.

Если предметом закупки является товар, заказчик проводит процедуру открытые торги. Или допороговую закупку, в зависимости от стоимости предмета закупки товара.

Если предметом закупки являются услуги - проводит переговорную процедуру закупки. Заказчик может провести и допороговую закупку услуг по распределению электроэнергии, если стоимость предмета закупки меньше той, которая определена Законом «О публичных закупках» для проведения соответствующих процедур.

Методика расчета тарифа

С тарифами на распределение электрической энергии можно ознакомиться на сайте НКРЕКП или получить эти данные от оператора систем распределения. Разрабатывает их оператор систем распределения на соответствующей территории и утверждает НКРЕКП. Тариф на распределение электрической энергии для потребителя зависит от класса напряжения.

По поставкам электроэнергии, то ее определяют в соответствии с Законом №2019 по свободным ценам на конкурентных началах. Ожидаемая стоимость электрической энергии зависит от того, включен в нее еще и услуги по распределению.

Документы по определению тарифов

• Методика расчета тарифа на услуги поставщика универсальных услуг Постановление НКРЕКП №1176.
• Методика расчета тарифа на услуги поставщика «последней надежды», Постановление НКРЕКП № 1178.

Отметим, поставщика «последней надежды» определяет КМ Украины по результатам конкурса, проведенного в утвержденном им порядке. Однако, на сегодняшний день такого конкурса еще не проведено. Процесс привлечения такого поставщика не отработан.

• Порядок установления (формирования) тарифов на услуги по распределению электроэнергии, Постановление НКРЕКП № 1175.
• Порядок формирования цен на универсальные услуги Постановление НКРЕКП № 1177.

Цена на универсальную услугу включает:

• стоимость электроэнергии;
• тарифы на услуги:
• поставщика универсальных услуг;
• по передаче оператора системы передачи;
• по распределению оператора системы распределения.

Расчет цены на универсальные услуги и всех ее составляющих осуществляется без учета НДС. В постановлении № 1177 также определен порядок расчета цен на универсальные услуги.

Ознакомиться с некоторыми постановлениями по формированию цен можете по ссылкам:

• Порядок установления (формирования) тарифов на услуги по распределению электроэнергии Постановление НКРЕКП № 1175
• Порядок формирования цен на универсальные услуги Постановление НКРЕКП № 1177 
• Методика расчета тарифа на услуги поставщика универсальных услуг Постановление НКРЕКП №1176.
• Методика расчета тарифа на услуги поставщика «последней надежды», Постановление НКРЕКП № 1178